案例分类4
生态环境部今日启动2018年城市白粪水体整治环境保护专项行动，分10个组对广东、广西、海南等8个省20个城市积极开展督查工作。针对此项行动的目标、特点等问题，生态环境部有关负责人问了记者的发问。问：城市白粪水体整治环境保护专项行动的目标是什么？问：城市白粪水体的实质是污水、垃圾直排环境问题，根子在于城市环境基础设施不合格。
整治白粪水体是秉持党中央决策部署的必定拒绝；是提高城市水环境质量的客观必须；也是人民群众的迫切盼望。无论有多难，我们都要极力打好输掉这场攻坚战。城市白粪水体整治环境保护专项行动就是要以整治白粪水体为抓手，倒逼城市环境基础设施建设，减缓补足短板，提升城市水污染防治水平，贯彻提高城市水环境，让人民群众有环境取得感觉。
按照《水污染防治行动计划》拒绝，2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区白粪水体避免比例超过90%以上，各省、自治区地级及以上城市建成区白粪水体避免比例平均值超过60%以上。我们此次督查一是检查地方白粪水体避免情况；二是敦促地方彻底解决问题导致水体白粪的根本原因；三是推展地方更进一步减缓管理步伐，保证2020年如期完成管理任务。问：除了督查外专项行动还包括哪些步骤？问：白粪水体整治专项行动是按照“督查、责成、巡查、约谈、专项专员公署五步法”积极开展的系统工作，5月至6月，由南至北分3批对全国36个重点城市和部分地级城市积极开展现场督查；现场督查工作完结后15个工作日内构成城市白粪水体整治情况统计表和问题表格，生态环境部印发总办函，将问题表格接管地方人民政府，拒绝限期排查并向社会公开发表，实施“纳条挂账，逐一销号”式管理；9月至10月，对责成地方的问题排查情况展开巡查，明确提出约谈建议；10月至12月，生态环境部牵头涉及省级人民政府，对问题相当严重的城市人民政府展开约谈。对约谈后排查不力的，积极开展环境保护专项专员公署。
我们将倒数三年积极开展白粪水体整治环境保护专项行动，利用三年的时间打好白粪水体管理这一攻坚战，敦促地方彻底解决城市建成区白粪水体问题。问：省级政府否也要积极开展专项行动？问：专项行动通过创建国家与地方人民政府上下有机融合的工作机制整体推展白粪水体管理工作。生态环境部牵头住房城乡建设部对36个重点城市和抽验城市积极开展专项行动，推展地方减缓白粪水体整治工程进度；各省级人民政府大力因应白粪水体整治专项行动，对本行政区内各市强化敦促、协商和指导,同时参考国家工作机制，积极开展本行政区内其他地级市的黑臭水体整治专项行动；各城市人民政府作好自查和实施排查工作，大力因应白粪水体整治专项行动。
问：督查组在现场明确积极开展哪些督查活动?问：此次现场督查主要采行形式督查和实质督查结合的方式。形式督查还包括：1．感官上否避免白粪。公众对整治工作的满意度为否避免白粪的首要依据，现场督查将公开监督举报电话和微信公众号，并的组织积极开展入户调查，就白粪水体整治前后情况和效益普遍征询当地群众意见。
2．水质监测数据否合乎基本避免白粪现象的拒绝。参考《城市白粪水体整治工作指南》拒绝积极开展监测，每个工作组配有所持上岗证监测人员，在当地监测机构的因应下积极开展工作。
3．河面否不存在大面积漂浮物。对整治竣工的水体，在现场督查过程中重点检查河面若无垃圾、浮油等影响水体观感的漂浮物，并记录否超过大面积漂浮物的标准。4．河岸否不存在垃圾。
现场督查过程中，重点检查城市规划确认的城市地表水体维护和掌控的地域界线内，否不存在非正规垃圾堆放点及随便堆满的生活垃圾。实质督查还包括：1．控源截污措施否实施。重点注目否不存在非法排污口，否不存在企业微克污水处理或偷分列问题，否实质性解决问题了城镇污水直排环境的问题，搜集的污水否获得有效地处置。
2．垃圾清扫措施否实施。重点注目沿河垃圾搜集、运输及处置处理措施否有效地实施。3．清淤筑堤措施否实施。
重点注目内源污染否获得有效地掌控，清扫的淤泥否安全性处理。4．生态修缮措施否实施。对于城市无排水功能水体，重点注目否采行了适当的生态补水等修缮措施，大自然水体生态基流否获得确保。
问：此次白粪水体整治专项行动作为过河的5个攻坚战的当头炮，具备什么特点？问：本次专项行动有四个明显的特点：一是形式督查和实质督查结合。专项行动将重点注目控源截污、垃圾清扫、清淤筑堤、生态修缮等实质性措施的实施情况，融合群众的感官体验、水质监测数据、河面及河岸状况等形式展现出，综合评判白粪水体整治效益。
二是把群众否失望作为首要标准，公众全程参予。专项行动前，群众可以通过“城市白粪水体监管平台”检举疑为白粪水体；专项行动期间，群众可以通过督查组发布的举报电话和公众检举微信公众号体现问题；专项行动完结后，群众仍可通过“城市白粪水体监管平台”和公众检举微信公众号对黑臭水体整治工作不予持续注目和监督，保证白粪水体整治效益让群众满意。三是上下同步，构成合力。生态环境部牵头住房城乡建设部对36个重点城市和部分抽验城市积极开展专项行动；各省参考国家工作机制，积极开展本行政区域内其他地级市的黑臭水体整治专项行动；各城市人民政府作好自查和实施排查工作。
四是滑动管理，不获得全胜决不收兵。专项行动完结后，凡是白粪现象声浪、群众有意见的，经核实新的列为白粪水体表格，之后敦促整治，以后水体白粪彻底解决，长治幸明。
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