北京市积分落户管理办法（全文）

本文摘要：简介：合法平稳低收入是指与在京用人单位签定月劳动合同并倒数工作剩1年及以上，或在京投资筹办企业并倒数经营剩1年及以上，或在京登记注册为个体工商户并倒数经营剩1年及以上。以倒数交纳社保年限作为合法平稳低收入年限的计分标准，每倒数交纳社保剩1年积3分。简介：合法平稳低收入是指与在京用人单位签定月劳动合同并倒数工作剩1年及以上，或在京投资筹办企业并倒数经营剩1年及以上，或在京登记注册为个体工商户并倒数经营剩1年及以上。

简介：合法平稳低收入是指与在京用人单位签定月劳动合同并倒数工作剩1年及以上，或在京投资筹办企业并倒数经营剩1年及以上，或在京登记注册为个体工商户并倒数经营剩1年及以上。以倒数交纳社保年限作为合法平稳低收入年限的计分标准，每倒数交纳社保剩1年积3分。简介：合法平稳低收入是指与在京用人单位签定月劳动合同并倒数工作剩1年及以上，或在京投资筹办企业并倒数经营剩1年及以上，或在京登记注册为个体工商户并倒数经营剩1年及以上。

以倒数交纳社保年限作为合法平稳低收入年限的计分标准，每倒数交纳社保剩1年积3分。参照：中国计划生育市场运营格局及发展战略分析报告2013-2017。北京市分数落户管理办法（全文） 第一条按照国家户籍制度改革拒绝，为强化人口服务管理，逐步有序解决问题合乎大城城市功能定位和经济社会发展必须、长年在京平稳低收入和生活的常住人口落户问题，改良本市现行落户政策，根据国家和本市有关法律、法规，制订本办法。第二条本办法所称之为分数落户是指通过创建指标体系，对本市居住证持证人申请人落户的条件展开分析，并对每项指标彰显一定分值，总分数超过规定分值的人员可在本市申请人办理常住人口户口。

第三条坚决公平公正、总量掌控、存量优先、有序前进的原则，急剧实行分数落户制度。第四条申请人参与分数落户不应同时合乎下列条件： （一）持有人北京市居住证； （二）年龄不多达45周岁； （三）在京倒数交纳社会保险7年及以上； （四）合乎本市计划生育政策； （五）无违法犯罪记录。第五条分数落户指标体系由基础指标和导向指标包含。基础指标还包括合法平稳低收入、合法平稳住所、教育背景。

导向指标还包括职寄居区域、分流行业低收入、创意创业、专业技术职务、纳税、信用记录、守法记录。总分数为各项指标的总计分数。指标的明确确认标准在分数落户管理办法实施细则中具体，实施细则由市有关部门自行制订。

（一）合法平稳低收入指标及分值。合法平稳低收入是指与在京用人单位签定月劳动合同并倒数工作剩1年及以上，或在京投资筹办企业并倒数经营剩1年及以上，或在京登记注册为个体工商户并倒数经营剩1年及以上。以倒数交纳社保年限作为合法平稳低收入年限的计分标准，每倒数交纳社保剩1年积3分。（二）合法平稳住所指标及分值。

合法平稳住所是指获得本市房屋所有权证的自有住所；签定月房屋租赁合约，合乎注册备案、依法纳税等有关规定的合法出租住所；用人单位获取的享有合法产权的宿舍。申请人须要倒数居住于剩1年及以上。在自有产权房每倒数居住于剩1年积1分，在合法出租房屋和单位宿舍每倒数居住于剩1年积0.5分。

当倒数居住于年限少于交纳社保年限，以倒数交纳社保年限作为倒数居住于年限。（三）教育背景指标及分值。申请人获得国民教育系列及教育部接纳的国内外学历（学位），可取得适当的分数。

明确分数标准为：大学专科（不含高职）9分，大学本科15分，硕士27分，博士39分。学历的确认以申请人取得的全日制最低学历不尽相同，不相加。取得多个全日制硕士或博士学位的，在其最低学历分数基础上，每多取得1个硕士学位，特3分；每多取得1个博士学位，特6分。

（四）职寄居区域指标及分值。自本办法实行之日起，居住地由城六区（东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）移往到本市其他行政区的申请人，每剩1年特2分，最低特6分；低收入地和居住地皆由城六区移往到本市其他行政区的申请人，每剩1年特4分，最低特12分。

自本办法实行之日起，居住地由本市其他行政区移往到城六区的申请人，每剩1年减半2分，最低减半6分；低收入地和居住地皆由本市其他行政区移往到城六区的申请人，每剩1年减半4分，最低减半12分。（五）分流行业低收入指标及分值。自本办法实行之日起，在区域性专业市场、一般制造业、《北京市工业污染行业、生产工艺调整解散及设备出局目录》范围内低收入的申请人，低收入每剩1年减半6分。

低收入时间严重不足1年的，按1年计算出来。（六）创意创业指标及分值。

在经确认的科技企业孵化器及众创空间中的创业企业低收入，且合乎一定条件的申请人，工作每剩1年特2分，最低特6分。具体条件在实施细则中具体。

在经确认的科技企业孵化器及众创空间、技术移往服务机构、涉及专业科技服务机构低收入，且合乎一定条件的申请人，工作每剩1年特1分，最低特3分。具体条件在实施细则中具体。

在国家高新技术企业、中关村高新技术企业低收入的申请人，工作每剩1年特1分，最低特3分。在科技、文化领域以及创意创业大赛取得国家级或本市奖项的申请人，可取得适当特分。其中，获得国家级奖项的特9分，获得本市奖项的特6分。明确奖项确认标准在实施细则中具体。

只计最高分，不总计特分。（七）专业技术职务指标及分值。

具备中级及以上专业技术职务的申请人，可取得适当特分。其中，中级专业技术职务特2分，高级专业技术职务特5分。需为国家和本市有关部门、中央企事业单位审定的专业技术职务，只计最高分，不总计特分。（八）纳税指标及分值。

近3年倒数纳税，且符合以下条件之一的申请人，特6分：平均值每年工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额在10万元及以上；依法登记注册个体工商户，平均值每年纳税15万元及以上；依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人，根据企业已交纳的税金，以其出资比例计算出来纳税额，平均值每年纳税20万元及以上。以上三种情况分数不相加。自本办法实行之日起，有涉税违法行为记录的个人、企业法人及个体工商户户主，申请人分数落户的，每条记录减半12分。（九）信用记录指标及分值。

自本办法实行之日起，在北京市企业信用信息审批系统中有行政处罚信息、不当司法信息、商品服务质量不合格信息、被列为出现异常名录或标记为出现异常状态的企业及个体工商户，对作为其法人代表或户主的申请人，每条记录减半12分。（十）守法记录指标及分值。自本办法实行之日起，在本市因违背有关法律被判处行政拘留惩处的申请人，每条行政拘留记录减半30分。

第六条市政府根据年度人口调控情况，每年向社会发布落户分数线。市有关部门根据申请人分数情况和落户分数线，可行性确认年度分数落户人员，并对分数情况向社会审批。通过审批后，申请人可按涉及规定办理常住人口户口。

第七条分数落户每年申请人一次。合乎第四条规定的申请人，可向用人单位递交申请人，统一由用人单位负责管理向有关部门申报。具体操作流程在实施细则中具体。第八条取得分数落户资格的申请人，其未成年子女可以随迁；未婚、父母申请人落户按照本市现行亲属投奔落户政策办理。

第九条行政机关工作人员在继续执行本办法过程中应该依法履行职责，对有徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿等不道德的，由其所在单位或者监察机关给与行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。申请人及所在单位应该确保所获取申请材料的真实性,经有关部门找到弄虚作假的，中止其当年及以后年度的申请人资格；早已落户的，不予吊销；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。第十条根据本市经济社会发展必须，由市有关部门对分数落户指标体系明确提出调整方案，经市政府批准后向社会发布。

第十一条本办法自年月日起实施，有效期至年月日。简介：合法平稳低收入是指与在京用人单位签定月劳动合同并倒数工作剩1年及以上，或在京投资筹办企业并倒数经营剩1年及以上，或在京登记注册为个体工商户并倒数经营剩1年及以上。以倒数交纳社保年限作为合法平稳低收入年限的计分标准，每倒数交纳社保剩1年积3分。

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