案例分类4
目前低碳基础设施市场需求极大，但是借贷方仍须要很快调整策略适应环境这一市场需求。为了能让自己的国家在21世纪维持兴旺发展，亚洲、非洲和欧洲等地的70多个发达国家和新兴经济体国家计划投资大约6万亿美元展开基础设施建设。这些国家仍然热衷20世纪的高碳排放基础设施,而是更加多地通过本国的气候计划指出自己对于现代化的、适应环境气候变化的可持续基础设施方案的注目。
如何空缺这个基础设施缺口将沦为本世纪经济与商业领域最重要的机遇之一。那么谁能逃跑这个机遇呢？中国政府就是其中之一。
中国政府早已具体回应，期望中方金融机构和企业需要充分发挥带头作用。2017年5月，中国政府许诺将获取1130亿美元的“专项”政府基金，希望银行和企业对“一带一路”（Belt and Road Initiative，全称BRI）沿线非洲、亚洲和欧洲国家展开投资。中国可以在符合全球绿色基础设施建设方面充分发挥最重要起到，但是前提是要确保其资金投入与“一带一路”国家低碳投资市场需求相符。
紧抓绿色环保机遇要理解中国面临的投资机遇规模，我们有适当再行理解一些数字。世界资源研究所近日与波士顿大学全球发展政策中心的同事合作研究了“一带一路”沿线各国的国家气候规划，也就是递交《巴黎气候协议》（Paris Agreement）的有关气候变化的国家自律贡献预案（Nationally Determined Contributions，全称NDCs）。在所有这些预案文件中，我们主要注目31个获取了分析目标和财务预算的国家预案。我们的研究团队借此找到了极大的机遇。
仅有这31个国家已完成可再生能源允诺就必须4700亿美元投资,其中将近半数投资将用作反对太阳能光伏（solar photovoltaic，全称PV）项目，40%将用作风能和水力发电项目。数据来源：WRI我们实估算大部分融资都将以债务的形式经常出现，为银行带给大量机遇，比如符合太阳能光伏发电允诺就必须1900亿美元的债务融资。此外，股权投资的空间也相当大，构建太阳能和风能的建设目标约必须1000亿美元的股权投资。由于国家自律贡献预案（NDCs）经常缺少细节信息，因此，要对“一带一路”地区交通运输领域的潜在投资展开分析堪称艰难。
但是，即便如此，从涉及国家的允诺来看，投资机遇也是十分大的。目前，早已有24个“一带一路”国家将交通基础设施建设划入了国家自律贡献预案中，其中还包括地铁、公交线路、铁路（高铁和传统铁路）和新建道路等增加交通拥堵的措施。国际金融公司利用另外一种方法论展开的研究表明，从2016年到2030年，17个“一带一路”沿线国家交通领域的私营、低碳化投资机遇就低约2.4万亿美元。能源与交通领域的发展早已具体解释：各国在《巴黎气候协议》中的允诺为低碳基础设施领域带给了极大的投资机会。
环保投资魅力不敌传统能源中方在空缺低碳基础设施投资资金缺口方面也许需要充分发挥最重要起到。中国政府公布的几份重要文件和政策都具体回应，期望“一带一路”投资需要具备环境可持续性?然而我们找到，中方目前的投资南北与这一愿景并不完全一致。如果要确实为“绿色一带一路”作出贡献，中国的银行和股权基金就必需更为适应环境，并且更为熟知海外低碳解决方案投资。只有与涉及投资项目所在的“一带一路”国家合作，中国的资金才能更佳地服务可持续发展模式。
以下这些数据就十分具备指导意义。从2014年到2017年，6家中国银行（还包括中国国家开发银行（CDB）、中国进出口银行和“四大”国有银行）参予“一带一路”地区能源与交通领域牵头贷款高达1430亿美元，其中大约有四分之三的资金都流向了石油、天然气和石化行业。而发电行业取得的贷款中，化石燃料电厂占了半数以上，其中燃煤电厂取得的贷款高达100亿美元。同一时期，中国国家开发银行（CDB）和中国进出口银行还向“一带一路”国家的能源领域获取了450亿美元的必要贷款，其中有多达40%流向了石油、天然气和石化项目。
而在发电行业取得贷款中，燃煤电厂取得的资金最多，约占了五分之一。我们的研究还调查了中国企业的投资。在发电与电缆领域，中国企业主要自由选择投资新建电厂，而不是并购现有电厂。可以说道，中国国有企业在化石燃料发电行业投放了巨资；2014年到2017年间对该行业的投资基本上都是化石燃料发电项目。
有意思的是，中国私营企业的展现出则几乎有所不同。在这4年中，中国私营企业在太阳能光伏和风电领域投下重金，投资额分别超过70亿美元和55亿美元。然而就投资规模而言，私营企业似乎无法与实力雄厚的国有企业相提并论。中国不会逃跑这次机会吗？虽然中国对“一带一路”国家传统能源的投资比例低于新能源领域，但中国的金融机构依然可以通过几种方式来挽回这一局面。
首先，中国政府应当拒绝取得政府专项基金的实体在制订投资策略时将国家自律贡献预案划入考量。世界银行和亚洲开发银行等多边研发银行就早已为我们作出了表率。此外，亚洲基础设施投资银行（AIIB）也回应，反对投资决策与成员国国家能源规划（还包括国家自律贡献预案）保持一致。
其次，在分配专项资金时，中国政府还应当拒绝涉及金融机构充分利用自己的较为优势，设计专门解决问题“一带一路”地区特定绿色融资障碍的工具或基金。比如，在为绿色环保企业获取早期风投资金方面，由中国外汇储备资助的投资基金股权基金“丝路基金”有可能更加有优势。最后，“一带一路”规划沿线各国政府也不应发挥作用。
“一带一路”各国当局应该充份提高国家自律贡献预案的信息颗粒度和分析信息，这样投资者才能理解政府政策的未来南北和国家基础设施的优先发展领域。从更加普遍的角度来看，各国当局应当将国家自律贡献预案划入该国与所有国际合作伙伴的经济援助与投资对话中。这样才能给银行和其他投资者——比如中方或他国投资者——传送一个具体的信号，那就是这些国家在绿色科技和项目方面具备根本性投资机遇。
中方金融机构有能力为这个历史上最大规模的具备气候适应性的可持续基础设施发展获取资金反对。唯一的问题就是他们否需要逃跑这次机会。
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